“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改
“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改
“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改央广网昆明6月28日消息(记者 雷妍)6月27日,国家卫健委在云南省昆明市召开新闻发布会,介绍推广三明医改经验、深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革有关(yǒuguān)情况(qíngkuàng)并答记者问。
国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强(qiángqiáng)(央广网记者 雷妍 摄(shè))
“云南省在深入学习推广三明医改经验(jīngyàn)的过程中,结合地方实际,在深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革、推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗(zhěnliáo)等方面不断探索(tànsuǒ),取得了积极进展和成效。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强介绍。
云南省人民政府(yúnnánshěngrénmínzhèngfǔ)副省长、省政府秘书长王学勤(央广网记者 雷妍(léiyán) 摄)
在推进医改过程中,云南(yúnnán)省如何因地制宜学习推广三明医改经验,走出“云南实践”?云南省人民政府副省长、省政府(shěngzhèngfǔ)秘书长王学勤介绍,最重要的有以下三个特点做法(zuòfǎ)和实践。
一是坚持高位推动,“一把手(yībǎshǒu)抓、抓一把手”。
王学勤介绍,云南(yúnnán)省委、省政府始终坚持人民(rénmín)至上、生命至上,持续(chíxù)深入(shēnrù)推进医改工作,特别是近年来,云南省委书记王宁(wángníng)、省长王予波同志亲自谋划卫生健康事业发展和医改工作,每年将医改纳入省委深改委重点工作统筹推进。省级建立深化医改部门协作会商机制,形成全省医改上下一盘棋、左右共谋进的(de)局面。创新实施“编外院长”制度,要求州(zhōu)、县党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院。目前,全省16个州(市)、129个县(市、区)累计490名党政领导担任辖区医院的“编外院长”,不仅推动了挂联医院改革发展,还进一步(jìnyíbù)加强了对(duì)本地区卫生健康工作的领导。
二是坚持优化投入(tóurù)保障机制,将资金用在医疗卫生紧要处、急需上。
“十四五”以来,全省医疗卫生支出占(zhàn)一般公共预算支出的比重(bǐzhòng)保持在11%左右,高于全国平均水平。全省个人卫生支出占卫生总费用的比重持续降低,仅占26.91%,优于(yōuyú)全国平均水平。
王学勤表示:“我们注重优化财政投入结构,坚持补短板、强基层、促发展,进一步提升财政资金(cáizhèngzījīn)使用效益。”特别值得一提的是,省委、省政府在财力(cáilì)十分紧张的情况下,2020年安排65亿元对爱国卫生“7个专项(zhuānxiàng)行动”进行奖补,2023年还新增(xīnzēng)财政投入119亿,实施(shíshī)了卫生健康事业高质量发展三年行动计划,有力(yǒulì)推动了全省卫生健康事业高质量发展。
三是坚持因地制宜、典型带动,有力推动(tuīdòng)重点改革落地见效。
聚焦以公益性为(wèi)导向的公立医院改革,动态调整医疗(yīliáo)服务价格,现在全省公立医院医疗服务收入已(yǐ)经占到了34.1%,像玉溪(yùxī)、楚雄等一些州市甚至已超过了35%,以医疗服务为主导的收费机制不断巩固(gǒnggù)提升。王学勤介绍,云南省还统筹(tǒngchóu)编制资源使用,创新设置“省管县用”编制管理机制,支持三级公立医院人才下沉服务能力薄弱县级医院对口帮扶,现已下派医疗人才1500名。
“去年,我们又针对医疗人才不足,出台(chūtái)银龄医师行动计划,已经吸引1540名省内外退休医疗卫生人才到云南州(市)级(jí)以下医院行医执业,有力缓解了(le)基层人才紧缺(jǐnquē)这一多年难题(nántí)。”王学勤介绍,同时注重发挥玉溪市、楚雄州这两个国家示范(shìfàn)项目和省级医改先行先试地区的突破带动作用,在一些重点改革上充分放权赋能,取得了很好的效果。
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央广网昆明6月28日消息(记者 雷妍)6月27日,国家卫健委在云南省昆明市召开新闻发布会,介绍推广三明医改经验、深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革有关(yǒuguān)情况(qíngkuàng)并答记者问。
国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强(qiángqiáng)(央广网记者 雷妍 摄(shè))
“云南省在深入学习推广三明医改经验(jīngyàn)的过程中,结合地方实际,在深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革、推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗(zhěnliáo)等方面不断探索(tànsuǒ),取得了积极进展和成效。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强介绍。
云南省人民政府(yúnnánshěngrénmínzhèngfǔ)副省长、省政府秘书长王学勤(央广网记者 雷妍(léiyán) 摄)
在推进医改过程中,云南(yúnnán)省如何因地制宜学习推广三明医改经验,走出“云南实践”?云南省人民政府副省长、省政府(shěngzhèngfǔ)秘书长王学勤介绍,最重要的有以下三个特点做法(zuòfǎ)和实践。
一是坚持高位推动,“一把手(yībǎshǒu)抓、抓一把手”。
王学勤介绍,云南(yúnnán)省委、省政府始终坚持人民(rénmín)至上、生命至上,持续(chíxù)深入(shēnrù)推进医改工作,特别是近年来,云南省委书记王宁(wángníng)、省长王予波同志亲自谋划卫生健康事业发展和医改工作,每年将医改纳入省委深改委重点工作统筹推进。省级建立深化医改部门协作会商机制,形成全省医改上下一盘棋、左右共谋进的(de)局面。创新实施“编外院长”制度,要求州(zhōu)、县党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院。目前,全省16个州(市)、129个县(市、区)累计490名党政领导担任辖区医院的“编外院长”,不仅推动了挂联医院改革发展,还进一步(jìnyíbù)加强了对(duì)本地区卫生健康工作的领导。
二是坚持优化投入(tóurù)保障机制,将资金用在医疗卫生紧要处、急需上。
“十四五”以来,全省医疗卫生支出占(zhàn)一般公共预算支出的比重(bǐzhòng)保持在11%左右,高于全国平均水平。全省个人卫生支出占卫生总费用的比重持续降低,仅占26.91%,优于(yōuyú)全国平均水平。
王学勤表示:“我们注重优化财政投入结构,坚持补短板、强基层、促发展,进一步提升财政资金(cáizhèngzījīn)使用效益。”特别值得一提的是,省委、省政府在财力(cáilì)十分紧张的情况下,2020年安排65亿元对爱国卫生“7个专项(zhuānxiàng)行动”进行奖补,2023年还新增(xīnzēng)财政投入119亿,实施(shíshī)了卫生健康事业高质量发展三年行动计划,有力(yǒulì)推动了全省卫生健康事业高质量发展。
三是坚持因地制宜、典型带动,有力推动(tuīdòng)重点改革落地见效。
聚焦以公益性为(wèi)导向的公立医院改革,动态调整医疗(yīliáo)服务价格,现在全省公立医院医疗服务收入已(yǐ)经占到了34.1%,像玉溪(yùxī)、楚雄等一些州市甚至已超过了35%,以医疗服务为主导的收费机制不断巩固(gǒnggù)提升。王学勤介绍,云南省还统筹(tǒngchóu)编制资源使用,创新设置“省管县用”编制管理机制,支持三级公立医院人才下沉服务能力薄弱县级医院对口帮扶,现已下派医疗人才1500名。
“去年,我们又针对医疗人才不足,出台(chūtái)银龄医师行动计划,已经吸引1540名省内外退休医疗卫生人才到云南州(市)级(jí)以下医院行医执业,有力缓解了(le)基层人才紧缺(jǐnquē)这一多年难题(nántí)。”王学勤介绍,同时注重发挥玉溪市、楚雄州这两个国家示范(shìfàn)项目和省级医改先行先试地区的突破带动作用,在一些重点改革上充分放权赋能,取得了很好的效果。
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